La Junta de Gobierno local del Ayuntamiento de Gijón ha aprobado este martes el borrador del Presupuesto Municipal para 2016 por un monto total de 215.929.400 euros, lo que supone un incremento con relación al del presente ejercicio de 2.463.875,00 euros (+1,13%). Entre otras novedades, equipara la aportación municipal destinada a Cooperación Internacional al 0,7 por ciento de los ingresos corrientes del Ayuntamiento.
De esta forma, la partida para Cooperación será de 1,3 millones de euros, 683.000 euros más de lo establecido en el borrador inicial, toda vez que se aprobó en el Pleno de la pasada semana una iniciativa de IU para aumentar esta partida. En este caso, el Gobierno local ha optado por destinar el 0,7 por ciento de los ingresos corrientes del Ayuntamiento y no del presupuesto consolidado como pedía IU.
En el nuevo borrador también se han aceptado otras propuestas de los grupos municipales, como es la instalación de una estación de Medio Ambiente y consignar una partida (55.000 €) para hacer realidad las obras de la nueva escuela infantil de 0 a 3 años proyectada en el barrio de Contrueces. En el caso del presupuesto consolidado, que asciende a 304.236.860,94 euros, este se incrementa en más de 58.000 euros respecto al presente ejercicio.
Respecto a las inversiones, se establece para inversiones reales 14.553.135 euros de dotación, que sumados al capítulo VII ‘Transferencias de capital’, con una dotación de 7.070.950 euros -fundamentalmente del plan de fachadas–, suponen un total de 21.609.085,00 euros, es decir, un incremento del 1,15 por ciento con relación a 2015.
Además, si a estas cuantías se le suman las inversiones de las empresas municipales financiadas con sus propios recursos, en particular la EMA (7.987.800 euros), Emulsa (4.483.010 €), y EMTUSA (1.676.000 €), la suma total de inversiones reales y transferencias de capital consolidados arroja una cifra de 36.186.095,00 euros, que representa el 11,89 por ciento del total de recursos de los Presupuestos Consolidados del Sector Público Municipal.
Una vez aprobado en Junta de Gobierno y dado a conocer en Comisión de Hacienda en este día, se abre un plazo para presentación de enmiendas por parte de los grupos municipales que concluirá el próximo 2 de diciembre, en lugar del 30 de este mes, una vez que el PSOE ha pedido más tiempo para poder presentar las enmiendas tras las comparecencias presupuestarias los días 20, 23 y 24 de este mes. El Pleno Extraordinario de Presupuestos para la aprobación inicial de las cuentas municipales está previsto para el próximo 21 de diciembre.
PRESUPUESTOS AUSTEROS
Por parte del Gobierno local, a través de una nota de prensa, se ha destacado que son unos presupuestos «austeros, sociales y comprometidos con el empleo». También permiten cumplir con los compromisos de amortización de deuda municipal y con la asunción de compromisos financieros de Gijón al Norte SA como socio de la misma, en tanto la entidad tenga recursos propios para hacer frente a la amortización de sus pasivos.
Además, se ha llamado la atención sobre los positivos efectos que sobre la capacidad de gasto para necesidades sociales y políticas de empleo y desarrollo económico en el ejercicio 2016 que va a suponer la existencia de proyectos específicos iniciados en 2015, pero con aplicación fundamentalmente a lo largo de 2016, y que cuentan con fondos de la Unión Europea por un importe global ya asignado de 8,3 millones de euros.
En cuanto a las grandes cifras, en términos generales los gastos por operaciones corrientes ascienden a una cuantía total de 177.464.015,00 euros (+2,50%). En concreto, el incremento respecto a 2015 es de 4.332.652,20 euros, que se atribuye a un incremento en gastos de personal de 3.795.000 euros -3,5 millones de estimación de indemnizaciones de beneficiarios de planes de empleo– y un incremento de 683.400 euros para el programa de Cooperación Internacional.
Por su parte, los ingresos corrientes del Ayuntamiento suman un total de 197.664.900 euros, un 91,54 por ciento del total de los ingresos presupuestados, que supone un porcentaje similar al del presupuesto actual (93,90%). Según el Gobierno local, refleja la «escasa» dependencia que este Ayuntamiento tiene de fuentes externas de financiación. En este punto, hay una bajada de 2.841.125 euros motivada fundamentalmente la merma de ingresos por impuestos directos (-2.798.000 euros).
En el capítulo IV (Transferencias corrientes), con un total de 77.280.615 euros y un incremento de 1.144.909,00 euros con respecto a 2015, se ha atribuido el aumento fundamentalmente a una importante subida de la dotación para el ya citado programa y proyectos de Cooperación Internacional, un incremento de la aportación a la entidad Divertia Gijón SA por importe de 469.500,00 euros y a la Fundación de Servicios Sociales por importe de 209.000 euros.
Por otro lado, en el capítulo IX destaca una cuantía de 15.915.000 euros como cifra estimada de nuevo endeudamiento para el 2016, superior en 4.915.000 euros a la prevista en el presupuesto inicial de este año. Puestas estas cuantías con relación a la amortización del ejercicio por importe de 12.743.700 euros, se prevé en el presupuesto un incremento del endeudamiento de 3.171.300 euros. Dicho esto, el Gobierno confía en que esas cantidades puedan cambiar con nuevas amortizaciones a lo lardo del próximo año.
Asimismo, la Fundación de Servicios Sociales y la Empresa Municipal de la Vivienda verán incrementadas las transferencias del Ayuntamiento con respecto al ejercicio 2015 en 209.000 euros (+2,03%) y 18.009 euros (+1,74%), respectivamente. En cuanto a las ayudas a la creación de empleo en el sector privado y las dotaciones a los Planes de Empleo propios, con 11.741.100,00 euros frente a los 12.011.550,00 euros del presente ejercicio 2015, debe tenerse en cuenta el plan de empleo aprobado cuya partida de 4.500.000 euros se aprobó el pasado septiembre pero que tendrá sus efectos en 2016.