El Consejo de Gobierno ha dado luz verde a la Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos para recurrir los cupos de pesca de la xarda (caballa) para este año adjudicadas por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente e impugnar la resolución de la Secretaría General de Pesca, del pasado 11 de febrero, por la que se establece la apertura de esta pesquería para los buques de otros artes distintos al arrastre y cerco en el Cantábrico y Noroeste.
La resolución asigna a Asturias 1.197 toneladas, frente a la cuota inicial prevista de 1.660 toneladas. Esta disminución de cuota perjudica notablemente a la flota asturiana. El Principado basa su recurso en que el modelo de reparto es injusto, arbitrario y que incumple la propia normativa ministerial.
El Ministerio de Agricultura argumenta que la medida se toma por haber rebasado el exceso de cupo en el año 2014. Sin embargo, otras zonas que también excedieron el cupo permitido no se les ha penalizado porque el Gobierno central entiende que ha habido una compensación interprovincial.
De acuerdo con las explicaciones remitidas por el Ministerio, se ha realizado un cómputo de las cuotas de 2014 por comunidades autónomas, acumulando los consumos y haciendo una gestión conjunta de Galicia y el País Vasco, de tal forma que las sobrepescas de Pontevedra (130,14%) y de Guipúzcoa (100,25%) se han visto compensadas con los consumos de A Coruña y Lugo, por una parte, y los de Vizcaya por otra, lo cual no está contemplado en absoluto en la orden ministerial.
El Gobierno de Asturias, además de dejar constancia de que no tuvo audiencia ni fue consultado para la fijación de las cuotas, considera que el Gobierno central está vulnerando su propia norma que establece un principio de inalterabilidad de las cuotas provinciales y que no contempla en ningún momento la cesión o transmisión de cuotas entre provincias.
El Ejecutivo del Principado estima que el criterio aplicado es injusto y discriminatorio para comunidades autónomas uniprovinciales como Asturias, pues nunca podrían acceder a los mecanismos de compensación. Además, también resalta que la arbitrariedad e incoherencia de este modelo de gestión llevará a la flota asturiana a agotar en pocos días su cuota de captura cuando, tal como ha puesto de manifiesto el propio Ministerio de Agricultura, en 2014 han quedado sin consumir 4,5 toneladas (a pesar de contarse con una exigua cuota nacional de 42.110 toneladas).
Los datos oficiales del Ministerio de Agricultura permiten apreciar que para Asturias se ha dispuesto una disminución de cuota de 462.955 kilos, mientras para el resto de las provincias se ha producido un aumento de 2.001.174 kilos, distribuidos de la siguiente forma:
– Cantabria, 596.009 kg
– La Coruña, 186.474 kg
– Lugo, 156.497 kg.
– Pontevedra, 129.116 kg
– Guipúzcoa, 274.046 kg
– Vizcaya, 659.032 kg
Además de este recurso, el Principado mantiene en tramitación otro recurso ante la sala de lo contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional contra los cupos efectuados por el Ministerio de Agricultura el año pasado entre las comunidades autónomas del Cantábrico y Noroeste al considerar que el método de cálculo elegido se realiza a partir de los datos correspondientes al período 2002-2011, cuando muchos barcos asturianos no estaban en actividad. El Principado entiende que hubiese sido más justo realizar el cálculo a partir de los datos de los últimos cinco años, incluidos 2012 y 2013, cuando la totalidad de la flota del Cantábrico y Noroeste faenaron con las mismas reglas y controles.
En el reparto realizado por el ministerio en marzo de 2014, Asturias recibió para la flota del cerco sólo un 3% de cupos de xarda, lo que suponía pescar 411 toneladas como máximo, cuando Cantabria recibió el 24,03% (3.292 toneladas) o Guipúzcoa el 38,89% (5.328 toneladas).
En otras artes, a Asturias se le asignó un 15,24% de la cuota, lo que suponía 2.251 toneladas, mientras Cantabria disponía del 25,25%, Galicia, un 20%, y el País Vasco, un 39,53%. Todo ello, a pesar de que la cuota total de España para 2014 era de 40.473 toneladas (aumentó en 23.300, un 136%). De esta forma, la flota asturiana perdería unos 5.000 kilos por buque con el reparto porcentual establecido por el Gobierno central, pues pasaría de poder capturar unos 20.000 kilos por buque en 2013 a tan sólo 15.000 en 2014 y años siguientes, un recorte del 25% por embarcación.