El Gobierno de Asturias ha aprobado el proyecto de Ley de Salud, que refuerza un modelo sanitario universal, de calidad, equitativo y sostenible. La norma, que sustituirá a la vigente desde 1992, aborda este ámbito desde una doble perspectiva: individual y comunitaria, con el fin de responder a las necesidades de una sociedad en continuo desarrollo.
El Ejecutivo sitúa la salud como una de sus grandes prioridades. Atiende a las necesidades individuales –a las personas que sufren alguna enfermedad- y a las comunitarias. Por ello, hace hincapié en cuestiones como la educación, la promoción de hábitos saludables, el cuidado del medio ambiente y la intervención sobre los determinantes sociales.
El cambio normativo se produce en un contexto de nuevas tendencias sociales, demográficas, epidemiológicas y de gestión, entre otras, que afectan profundamente a los sistemas sanitarios. Fenómenos como la cronicidad, la pluripatología y el envejecimiento de la población obligan a configurar un patrón de atención cada vez más complejo y eficaz. Para ello, se apuesta por reforzar el papel de la atención primaria, el trabajo multidisciplinar y la cooperación con los servicios sociales y el tercer sector. El desarrollo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones favorece ese funcionamiento de los servicios sanitarios de forma integrada.
Algunas de las principales aportaciones del proyecto de ley son las siguientes:
– Configura el sistema sanitario como el conjunto coordinado de todos los recursos capaces de influir sobre el estado de salud de la población.
– Sitúa el mapa sanitario como instrumento primordial de planificación territorial para la correcta asignación de los recursos.
– Configura una red integrada de servicios que gestionará los procesos de promoción de la salud y prevención de enfermedades, la coordinación asistencial, el fomento de los autocuidados y la atención a pacientes crónicos, entre otros fines.
– El Plan de Salud se sitúa como marco de referencia para todas las actuaciones en esta materia. El Observatorio de Salud será su órgano de difusión y promoverá el análisis continuo de la situación.
– La norma favorece la participación social y crea, entre otros órganos, el Consejo de Pacientes del Principado.
– Prevé la constitución del Observatorio de Garantía de Derechos y Deberes en Salud para reforzar la protección de los pacientes en ámbitos como la intimidad, la confidencialidad y la autonomía de decisión.
– Promueve mecanismos de cooperación para que el sistema sanitario contribuya al desarrollo económico y social de la comunidad.
– Define el sistema de información de salud como la combinación de procedimientos y recursos para recoger, ordenar y transmitir datos de forma transparente a la sociedad.