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El Estado y la Comunidad Foral de Navarra han firmado un conjunto de acuerdos en el marco de la Comisi\u00f3n Coordinadora del Convenio Econ\u00f3mico entre ambas Administraciones, entre los que destaca la actualizaci\u00f3n de la Aportaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Navarra para el quinquenio 2015-2019.<\/p>\n
La Comunidad Foral de Navarra tiene un r\u00e9gimen fiscal espec\u00edfico por el que recauda directamente una parte muy importante de los impuestos, aquellos que est\u00e1n concertados con el Estado. A partir de ah\u00ed, aporta a la Hacienda estatal la cantidad que se fije cada cinco a\u00f1os de com\u00fan acuerdo entre ambas administraciones, aplicando las reglas que est\u00e1n establecidas en la Ley del Convenio Econ\u00f3mico. Con este dinero, Navarra contribuye a los Presupuestos Generales del Estado, sufragando la parte que le corresponde, en funci\u00f3n del peso de su econom\u00eda, por las competencias exclusivas que ejerce el Estado.<\/p>\n
El \u00faltimo quinquenio acordado hab\u00eda sido el comprendido entre 2010 y 2014, y tendr\u00eda que haberse aprobado el siguiente a partir de 2015. Sin embargo, el periodo para negociar el mismo coincidi\u00f3 con la etapa preelectoral, ya que las elecciones auton\u00f3micas se celebraron en mayo de 2015, lo que impidi\u00f3 alcanzar un acuerdo. Por parecidos motivos no fue posible hacerlo en los dos a\u00f1os siguientes, por las sucesivas convocatorias de elecciones generales.<\/p>\n
Durante este periodo, dado que las dos Administraciones no pudieron llegar a un acuerdo sobre la cuant\u00eda del nuevo quinquenio, y en aplicaci\u00f3n de la normativa que regula la aportaci\u00f3n econ\u00f3mica de Navarra, \u00e9sta se estaba determinando como pr\u00f3rroga de la anterior, cuya vigencia quinquenal finalizaba en 2014. De este modo, el acuerdo firmado hoy pone fin a la pr\u00f3rroga de los t\u00e9rminos fijados en el anterior quinquenio y soluciona las discrepancias que se hab\u00edan generado en el c\u00e1lculo de la cuant\u00eda de la aportaci\u00f3n.<\/p>\n
La firma de este acuerdo refleja un escenario de normalidad institucional entre las dos partes a las que corresponde negociar: la Administraci\u00f3n General del Estado y la Comunidad Foral de Navarra. Es un acuerdo que aplica el R\u00e9gimen Foral navarro, una singularidad del Estado espa\u00f1ol que no supone ning\u00fan privilegio para sus habitantes, sino que est\u00e1 amparado por la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola y el Estatuto de Autonom\u00eda. A partir de estas normas b\u00e1sicas, la determinaci\u00f3n de cu\u00e1l es la Aportaci\u00f3n que Navarra debe entregar al Estado se realiza aplicando la Ley del Convenio Econ\u00f3mico como se ha hecho en todas las ocasiones en que ha habido que renovar el acuerdo.<\/p>\n
La Aportaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Navarra al Estado responde a su contribuci\u00f3n anual en la financiaci\u00f3n de las cargas generales del Estado, contribuci\u00f3n que se calcula partiendo de aquellas competencias que no ejerce efectivamente la propia Comunidad Foral. Se determina quinquenalmente mediante la fijaci\u00f3n de una cuant\u00eda de aportaci\u00f3n del denominado como A\u00f1o Base. En los a\u00f1os posteriores del quinquenio, esta cuant\u00eda se actualiza aplicando el denominado \u00edndice de actualizaci\u00f3n, que viene determinado por la evoluci\u00f3n de los ingresos tributarios del Estado entre cada a\u00f1o y el A\u00f1o Base.<\/p>\n
As\u00ed, el acuerdo firmado hoy fija la Aportaci\u00f3n Econ\u00f3mica del A\u00f1o Base 2015 en 510 millones de euros, determina la cuant\u00eda definitiva de 2016, que queda en 497,7 millones de euros, y la provisional de 2017, que se cifra en 509 millones de euros. Adem\u00e1s, tal y como establece la Ley del Convenio, el acuerdo tiene efecto retroactivo desde el propio a\u00f1o 2015.<\/p>\n
La Aportaci\u00f3n del a\u00f1o base se ha calculado conforme a lo dispuesto en la Ley del Convenio Econ\u00f3mico de Navarra, mediante la aplicaci\u00f3n del denominado \u00edndice de imputaci\u00f3n a la valoraci\u00f3n de las cargas no asumidas por la Comunidad Foral de Navarra de los Presupuestos Generales del Estado del a\u00f1o base, en este caso, 2015. El \u00edndice de imputaci\u00f3n refleja el peso de la econom\u00eda navarra sobre el total de la econom\u00eda nacional.<\/p>\n
El resultado refleja la aportaci\u00f3n \u00edntegra, que a su vez es objeto de unas minoraciones establecidas en la propia Ley del Convenio, y que incluyen los tributos no concertados, y que por tanto no ingresa la Hacienda Foral, los ingresos no tributarios, ajustes por tributos directos y d\u00e9ficit p\u00fablico. Este \u00faltimo es el m\u00e1s relevante cuantitativamente.<\/p>\n
Como acuerdo complementario, la Comisi\u00f3n Coordinadora ha adoptado tambi\u00e9n la integraci\u00f3n de la denominada Compensaci\u00f3n del Sector El\u00e9ctrico en el propio c\u00e1lculo de la Aportaci\u00f3n del nuevo quinquenio. Esta compensaci\u00f3n se origina como consecuencia de la creaci\u00f3n y convenci\u00f3n de nuevos impuestos (los vinculados al sector el\u00e9ctrico) en mitad de un quinquenio y, en consecuencia, sin que en el anterior a\u00f1o base existieran las partidas asociadas a la misma en el Presupuesto del Estado.<\/p>\n
Otros acuerdos<\/strong><\/p>\n Otros acuerdos aprobados por la Comisi\u00f3n Coordinadora incluyen mejoras en los m\u00e9todos de c\u00e1lculo de ajustes a consumo del IVA y de los Impuestos Especiales de Fabricaci\u00f3n.<\/p>\n Los cambios introducidos en el caso de los primeros, son de simplificaci\u00f3n metodol\u00f3gica del c\u00e1lculo del ajuste, lo que permite su estabilidad y predictibilidad, lo que contribuye a una mejor planificaci\u00f3n financiera de las Administraciones afectadas. En el caso del ajuste a consumo de Impuestos Especiales, se retoca ligeramente la metodolog\u00eda correspondiente al IE de la Cerveza, Alcohol y Bebidas Derivadas, con peque\u00f1as variaciones a los \u00edndices de consumo y recaudaci\u00f3n aplicables. El ajuste del Impuesto sobre las Labores del Tabaco se mantiene en los mismos t\u00e9rminos. En cuanto al Impuesto sobre Hidrocarburos, se ajusta su c\u00e1lculo a los valores reales de ventas.<\/p>\n Todos estos acuerdos suponen, en suma, la actualizaci\u00f3n del sistema de financiaci\u00f3n de la Comunidad Foral y el establecimiento de la base de c\u00e1lculo para el nuevo quinquenio, que estar\u00e1 en vigor hasta el a\u00f1o 2019, momento en el cual proceder\u00e1 la nueva revisi\u00f3n, para adaptar la financiaci\u00f3n a las competencias no ejercidas por Navarra en ese momento.<\/p>\n Es un acuerdo en el que no hay ni vencedores ni vencidos, porque todas las partes salen ganando, ya que el establecimiento de la Aportaci\u00f3n de Navarra se realiza en base a criterios objetivos, de manera que es justa para los ciudadanos de la Comunidad Foral y para los ciudadanos del conjunto de Espa\u00f1a.<\/p>\n El hecho de que en la firma de este acuerdo, que normaliza las relaciones financieras entre el Estado y Navarra, est\u00e9n presentes dos administraciones p\u00fablicas gobernadas por fuerzas pol\u00edticas de signo muy diferente refleja, precisamente, el valor del di\u00e1logo cuando se trata de cumplir con la Constituci\u00f3n y con las leyes, y cuando se trata de alcanzar acuerdos que benefician al inter\u00e9s general y al conjunto de los ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Estado y la Comunidad Foral de Navarra han firmado un conjunto de acuerdos en el marco de la Comisi\u00f3n Coordinadora del Convenio Econ\u00f3mico entre ambas Administraciones, entre los que destaca la actualizaci\u00f3n de la Aportaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Navarra para el quinquenio 2015-2019. La Comunidad Foral de Navarra tiene un r\u00e9gimen fiscal espec\u00edfico por el<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":87628,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[343],"tags":[],"class_list":{"0":"post-87627","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actualidad"},"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t