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El ministro de Fomento, \u00cd\u00f1igo de la Serna, ha informado hoy en el Congreso sobre la situaci\u00f3n del Documento de Regulaci\u00f3n Aeroportuaria (DORA), un modelo de gesti\u00f3n que servir\u00e1 para fortalecer la competitividad y mejorar la calidad del servicio a los ciudadanos en los aeropuertos.<\/p>\n
\u200bEn su comparecencia a petici\u00f3n propia ante la Comisi\u00f3n de Fomento, el ministro ha indicado que este documento es una pieza clave del modelo de regulaci\u00f3n aeroportuaria establecido con Ley 18\/2014, de 15 de octubre, de aprobaci\u00f3n de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.<\/p>\n
El documento, que ser\u00e1 sometido a la aprobaci\u00f3n del Consejo de Ministros en las pr\u00f3ximas semanas, est\u00e1 siendo ultimado por la Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil y es el resultado de un largo proceso de elaboraci\u00f3n iniciado hace m\u00e1s de un a\u00f1o a partir de una propuesta de Aena que fue consultada previamente con las asociaciones de compa\u00f1\u00edas a\u00e9reas.<\/p>\n
El DORA establecer\u00e1 para los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os las tarifas aeroportuarias de aplicaci\u00f3n en la red de Aena, las inversiones que deben realizarse en ella y las condiciones de calidad exigibles en la prestaci\u00f3n de los servicios. Ello contribuir\u00e1 a fortalecer la competitividad y la eficiencia de nuestros aeropuertos, as\u00ed como a garantizar la capacidad necesaria para absorber la creciente demanda prevista para los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
En consecuencia, se trata de un documento de especial relevancia por cuanto el transporte a\u00e9reo constituye un sector estrat\u00e9gico para Espa\u00f1a; tanto para garantizar la movilidad de los ciudadanos y su cohesi\u00f3n territorial como por su estrecha vinculaci\u00f3n con el turismo, uno de los grandes motores de nuestra econom\u00eda.<\/p>\n
El DORA, seg\u00fan ha detallado el ministro, se configura tambi\u00e9n como el instrumento del que se dota el Gobierno para ejercer la supervisi\u00f3n continua de la calidad prestada en los servicios aeroportuarios; fortaleciendo as\u00ed por esa v\u00eda su competitividad y facilitando que el sistema aeroportuario espa\u00f1ol contin\u00fae siendo una referencia internacional que concilia su sostenibilidad financiera y las m\u00e1s altas prestaciones.<\/p>\n
Mejora de la calidad del servicio<\/p>\n
Una de las principales l\u00edneas estrat\u00e9gicas del modelo de gesti\u00f3n aeroportuaria que define el documento es la decidida apuesta por la mejora de la calidad de los servicios aeroportuarios en aspectos tales como la disponibilidad de equipos, los tiempos de espera, la orientaci\u00f3n del pasajero en su tr\u00e1nsito por el aeropuerto o la limpieza.<\/p>\n
En concreto, el documento exigir\u00e1 que los tr\u00e1nsitos en los filtros de seguridad sean equiparables a los de los aeropuertos m\u00e1s importantes de nuestro entorno e incluso mejores.<\/p>\n
En segundo lugar, tambi\u00e9n ser\u00e1 objeto de control el tiempo m\u00e1ximo para la entrega de maletas, para que \u00e9stas est\u00e9n a disposici\u00f3n del pasajero lo antes posible, teniendo en cuenta las singularidades de cada aeropuerto.<\/p>\n
En tercer lugar, en relaci\u00f3n con lo que los t\u00e9cnicos denominan \u00abequipos\u00bb, es decir, las escaleras, ascensores o las cintas de recogidas de equipajes, se exigir\u00e1 que tengan una disponibilidad del 99% para reducir a lo m\u00ednimo inevitable las posibles incidencias.<\/p>\n
Asimismo, se medir\u00e1 la experiencia del usuario, fundamentalmente a trav\u00e9s de encuestas realizadas a los pasajeros. \u00c9stas se realizan de acuerdo a la metodolog\u00eda de ACI (Airports Council International), la agrupaci\u00f3n que engloba a la mayor\u00eda de los aeropuertos internacionales, y catalogan a los aeropuertos en un ranking de 1 (malo) a 5 (excelente). Los indicadores miden la satisfacci\u00f3n en cuanto a limpieza, comodidad, orientaci\u00f3n y atenci\u00f3n a personas con movilidad reducida:<\/p>\n
Y en quinto lugar, el tiempo de respuesta orientativo ante reclamaciones del operador aeroportuario ser\u00e1 de 5 d\u00edas.<\/p>\n
Junto a ello, el documento contempla mecanismos para asegurar e incentivar la mejora de la calidad, a trav\u00e9s de bonificaciones por cumplimiento de objetivos, y tambi\u00e9n penalizaciones por su incumplimiento, que igualmente ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n por el retraso en la realizaci\u00f3n de inversiones estrat\u00e9gicas.<\/p>\n
Inversiones<\/p>\n
Precisamente en materia de inversiones, el DORA recoge las necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento de los aeropuertos, as\u00ed como la adecuaci\u00f3n de su capacidad a las previsiones de demanda.<\/p>\n
El DORA establecer\u00e1 tambi\u00e9n la senda tarifaria, que garantizar\u00e1 la viabilidad y sostenibilidad financiera de la red, al permitir la recuperaci\u00f3n por Aena de los costes necesarios para la prestaci\u00f3n de los servicios aeroportuarios b\u00e1sicos lo que, unido a las bonificaciones ya fijadas por razones de inter\u00e9s general, posicionan a los aeropuertos espa\u00f1oles entre los m\u00e1s econ\u00f3micos de nuestro entorno.<\/p>\n
Todo ello, unido a los esquemas de incentivos comerciales previstos por Aena para potenciar la creaci\u00f3n de nuevas rutas y el crecimiento de los pasajeros en las ya establecidas, seguir\u00e1 haciendo de nuestros aeropuertos un conjunto de infraestructuras atractivas que facilitar\u00e1n la consolidaci\u00f3n de la buena evoluci\u00f3n del tr\u00e1fico experimentada en los \u00faltimos a\u00f1os, y que en 2016 alcanz\u00f3 el r\u00e9cord hist\u00f3rico de m\u00e1s de 230 millones de pasajeros.<\/p>\n
Amplia participaci\u00f3n<\/p>\n
El ministro ha destacado durante su intervenci\u00f3n que el proceso para la elaboraci\u00f3n de este documento ha sido muy participativo. En este sentido, ha destacado la importancia concedida durante su tramitaci\u00f3n al papel que juegan las diferentes administraciones p\u00fablicas y los principales agentes econ\u00f3micos y sociales relacionados con la gesti\u00f3n aeroportuaria. Este papel se ha articulado a trav\u00e9s de los 19 Comit\u00e9s de Coordinaci\u00f3n Aeroportuaria constituidos en cada comunidad y ciudad aut\u00f3noma de nuestro pa\u00eds, a los que se ha presentado la propuesta de Aena.<\/p>\n
En suma, el DORA nace como un instrumento al servicio del inter\u00e9s general mediante su orientaci\u00f3n inequ\u00edvoca hacia el fortalecimiento de una red aeroportuaria competitiva y eficiente, que permita vertebrar territorialmente nuestro pa\u00eds y contribuya a su desarrollo dentro y fuera de nuestras fronteras; consolidando el atractivo de los aeropuertos espa\u00f1oles y de Aena, ya, hoy, primer gestor aeroportuario del mundo por n\u00famero de pasajeros, mediante un modelo que adelanta la capacidad, las condiciones de servicio, la senda tarifaria y el conjunto de inversiones durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p>\n
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