![\"congreso\"](\"https:\/\/candas365.es\/noticias\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/congreso-360x198.jpg\")
Seis formaciones –PP, PSOE, Unidos Podemos y sus confluencias, Ciudadanos, ERC y el PNV– tienen ya garantizado contar con grupo propio en el Congreso durante la XII Legislatura gracias a los resultados que obtuvieron en las elecciones de este domingo. Sin embargo, por primera vez desde la Transici\u00f3n, Converg\u00e8ncia Democr\u00e1tica de Catalunya (CDC) podr\u00eda recalar en el Grupo Mixto porque, de entrada, no re\u00fane los requisitos m\u00ednimos para constituir grupo propio.<\/p>\n
Los partidos contar\u00e1n con cinco d\u00edas h\u00e1biles desde la constituci\u00f3n de las Cortes Generales (19 de julio) para crear sus grupos parlamentarios en el Congreso y en el Senado, es decir, hasta el lunes 25 de julio, siempre y cuando las Mesas de ambas C\u00e1maras no ampl\u00eden ese plazo si los consideran oportuno.<\/p>\n
Seg\u00fan los resultados obtenidos por las distintas candidaturas, en el nuevo Congreso funcionar\u00edan siete grupos parlamentarios, uno menos que en la anterior legislatura.<\/p>\n
El Mixto, donde acaban los diputados que no se adscriben a ning\u00fan grupo, podr\u00eda acoger a 15 parlamentarios de seis formaciones: dos Uni\u00f3n del Pueblo Navarro y uno de Foro Asturias (partidos que compitieron en coalici\u00f3n con el PP en sus respectivos territorios) uno de Nueva Canarias (que hizo lo propio con el PSOE), dos EH Bildu, una Coalici\u00f3n Canaria y, en su caso, los ocho de CDC). Tendr\u00eda un partido y un diputado menos que en el periodo anterior, cuando reuni\u00f3 a 14 parlamentarios de siete organizaciones.<\/p>\n
DOS V\u00cdAS POSIBLES<\/p>\n
El Reglamento establece que todos los partidos que tengan 15 o m\u00e1s esca\u00f1os podr\u00e1n constituir grupo parlamentario, requisito que cumplen el PP, el PSOE, Unidos Podemos y sus confluencias y Ciudadanos.<\/p>\n
Pero hay una segunda v\u00eda para constituir grupo propio: superar los cinco diputados y el 5% de los votos en todo el pa\u00eds o el 15% en todas las circunscripciones en las que se concurre. Esta f\u00f3rmula le vale al PNV que, aunque ha perdido un esca\u00f1o ha llegado a los cinco, y rebasa el 15% de los votos en las tres provincias vascas.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se aseguran grupo con estos requisitos los independentistas de Esquerra Republicana, que han renovado sus 9 esca\u00f1os y superan ese m\u00ednimo del 15% en las cuatro provincias catalanas.<\/p>\n
En la anterior legislatura, ERC y CDC (que entonces se present\u00f3 con el nombre de Democr\u00e0cia y Llibertat) sacaron 9 y 8 esca\u00f1os respectivamente, pero no llegaron al 15% en todas las circunscripciones catalanas. No obstante, la Mesa del Congreso, con la anuencia de PP y PSOE, les permiti\u00f3 tener sus propios grupos por haber sumado m\u00e1s del 15% de todos votos en toda Catalu\u00f1a.<\/p>\n
NO SUPERA EL 15% EN TODA CATALU\u00d1A<\/p>\n
Sin embargo, la p\u00e9rdida de los m\u00e1s de 88.000 votos que ha sufrido CDC en estas elecciones puede acarrearle la p\u00e9rdida del grupo parlamentario con el que los nacionalistas catalanes siempre han funcionado en el Congreso en esta etapa democr\u00e1tica.<\/p>\n
Y es que, aunque ha logrado conservar los 8 diputados que sum\u00f3 en diciembre, CDC ya no llega al 15% en toda Catalu\u00f1a (se ha quedado 13,92%). De hecho, s\u00f3lo supera ese umbral en Girona (23,24%) y Lleida (22,64), pero no lo alcanza ni en Tarragona (13,72%) ni en Barcelona (12,20%). Con este escenario, si la Mesa del Congreso aplica estrictamente el Reglamento, CDC tendr\u00eda que compartir espacio, tiempo y recursos con otros cinco partidos del Mixto.<\/p>\n
En la anterior legislatura tambi\u00e9n formaron parte del Mixto los cuatro diputados de Comprom\u00eds que decidieron no entrar en el grupo que crearon Podemos y sus confluencias, y los dos que Izquierda Unida-Unidad Popular sac\u00f3 en Madrid el pasado mes de diciembre.<\/p>\n
UNIDOS PODEMOS Y CONFLUENCIAS<\/p>\n
Ahora Izquierda Unida ha concurrido en coalici\u00f3n con Podemos en toda Espa\u00f1a y se han reeditado tambi\u00e9n las coaliciones territoriales del partido morado (En Com\u00fa Podem, A la Valenciana y En Marea). En la anterior legislatura estas confluencias intentaron construir cada una su propio grupo pero se toparon con las reticencias de PSOE, PP y Ciudadanos y finalmente optaron por crear el denominado grupo confederal del que se quedaron fuera los cuatro diputados de Comprom\u00eds.<\/p>\n
Como en diciembre, las confluencias catalana, valenciana y gallega tambi\u00e9n suman m\u00e1s de cinco diputados y superan el 15% en sus respectivas comunidades. Sin embargo, y tal y como esgrimieron los mayoritarios en enero, ese art\u00edculo 23 del Reglamento impide que diputados de un mismo partido puedan formar grupos separados (medida que se tom\u00f3 para acabar con la multiplicaci\u00f3n de grupos socialistas territoriales en la Transici\u00f3n) y se creen grupos con diputados de formaciones pol\u00edticas que no se hayan enfrentado ante el electorado (prevenci\u00f3n contra el transfuguismo).<\/p>\n
ERC SE ASEGURA GRUPO EN EL SENADO<\/p>\n
Los resultados no variar\u00e1n demasiado la organizaci\u00f3n de los grupos parlamentarios en el pr\u00f3ximo Senado. El PP volver\u00e1 a ser el mayoritario (151 esca\u00f1os entre electos y auton\u00f3micos) seguido por el PSOE, con 63 componentes (43 electos y 20 senadores auton\u00f3micos). Unidos Podemos tambi\u00e9n podr\u00e1 formar su propio grupo junto a sus confluencias, si as\u00ed lo vuelven a decidir y como ya hicieron en la pasada legislatura. En total sumar\u00e1n 23 senadores.<\/p>\n
En la C\u00e1mara Alta, el Reglamento exige contar con diez senadores para poder formar grupo propio y es habitual que los mayoritarios presten senadores a los peque\u00f1os para permitirles llegar a ese m\u00ednimo. Una vez que arranca el periodo de sesiones, los parlamentarios cedidos vuelven a su grupo original. Es lo que le ocurri\u00f3 por ejemplo a ERC en la pasada legislatura, aunque ahora ya no necesitar\u00e1 ayuda porque ha logrado 10 senadores electos, que sumar\u00e1 a sus dos auton\u00f3micos y tendr\u00e1 un grupo de 12 parlamentarios.<\/p>\n
Como e n anteriores legislaturas, el PNV deber\u00e1 recurrir de nuevo a ese pr\u00e9stamo de senadores pues tendr\u00e1 ahora 6 senadores y necesitar\u00e1 otros cuatro para formar grupo propio. M\u00e1s complicado lo tendr\u00e1 CDC, que ha pasado de seis a dos esca\u00f1os; cuenta con otros dos senadores auton\u00f3micos, por lo que sumar\u00e1 en total cuatro y tendr\u00eda que recibir seis parlamentarios cedidos.<\/p>\n
El resto, pasar\u00e1n al Grupo Mixto, que a priori estar\u00e1 compuesto por tres senadores auton\u00f3micos de Ciudadano, un senador de Coalici\u00f3n Canaria, otro de Agrupaci\u00f3n Socialista Gomera y otro auton\u00f3mico de Bildu.<\/p>\n
VENTAJAS POL\u00cdTICAS Y ECON\u00d3MICAS<\/p>\n
Tener grupo propio supone grandes ventajas pol\u00edticas, econ\u00f3micas y de medios. Quien lo constituye tiene garantizada su representaci\u00f3n en todas las comisiones parlamentarias, en la Diputaci\u00f3n Permanente y voz propia en la Junta de Portavoces y capacidad para intervenir en todos los debates en igualdad de condiciones; mientras que dentro del Grupo Mixto hay que repartirse tiempos de intervenci\u00f3n y asientos en las comisiones.<\/p>\n
En las sesiones de control, tener grupo propio posibilita entrar en los cupos de preguntas e interpelaciones al Gobierno, as\u00ed como ventajas a la hora de incluir sus proposiciones no de ley en los plenos, pero en el Grupo Mixto todo ese ‘pedazo de tarta’ debe distribuirse a partes iguales.<\/p>\n
En el plano econ\u00f3mico, por ejemplo, durante la anterior legislatura las fuerzas pol\u00edticas que se constituyeron en grupo recibieron en el Congreso una subvenci\u00f3n fija de 28.597,08 euros mensuales y otra variable, en funci\u00f3n del n\u00famero de diputados compon\u00edan el grupo, que ascend\u00eda a unos 1.645,49 euros mensuales por esca\u00f1o. El sistema en el Senado es id\u00e9ntico, aunque var\u00edan las cantidades.<\/p>\n
Adem\u00e1s, s\u00f3lo habiendo conseguido grupo parlamentario propio se puede acceder al cobro de las subvenciones por env\u00edo gratuito de propaganda electoral durante la campa\u00f1a. Y las ventajas se prolongan para las siguientes elecciones, porque los que ahora lo consigan tendr\u00e1n opci\u00f3n a presencia en los futuros debates electorales y planes de cobertura informativa de los medios p\u00fablicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Seis formaciones –PP, PSOE, Unidos Podemos y sus confluencias, Ciudadanos, ERC y el PNV– tienen ya garantizado contar con grupo propio en el Congreso durante la XII Legislatura gracias a los resultados que obtuvieron en las elecciones de este domingo. Sin embargo, por primera vez desde la Transici\u00f3n, Converg\u00e8ncia Democr\u00e1tica de Catalunya (CDC) podr\u00eda recalar<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31455,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[343],"tags":[],"class_list":{"0":"post-31454","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actualidad"},"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t